Natura 2000 est un réseau écologique Européen né de l'engagement de l'Union Européenne lors du «Sommet de la Terre» de Rio de Janeiro en 1992, en réponse aux problématiques de préservation de la biodiversité et à la perte du patrimoine naturel.
Cette démarche s'articule suivant deux types de protections, les Zones de Protection Spéciale (ZPS) et des Zones Spéciales de Conservation (ZSC), qui résultent de deux directives européennes en vigueur :
- La directive "Oiseaux" n° CE 2009/147 (30 novembre 2009) qui remplace la directive « Oiseaux » n°CEE 79/409 de 1979 et qui prévoit la protection à long terme des espèces d'oiseaux sauvages de l'Union européenne et leurs milieux de vie ; les sites qui en dépendent sont proposés puis classés en Zones de Protection Spéciales (ZPS).
- La directive "Habitats, faune, flore" n° CEE 92/43 (21 mai 1992) qui complète la précédente, pour tout le reste de la faune, de la flore et des habitats naturels. Ainsi, les sites qui en dépendent sont proposés à l'Europe par les pays membres en tant que « proposition de Sites d'Intérêt Communautaire » (pSIC). Une fois classés en SIC par l'Union Européenne, leur classement est validé par un arrêté ministériel de désignation de l'Etat membre et ils deviennent des Zones Spéciales de Conservation (ZSC).
Ces deux directives correspondent aux textes fondateurs de la démarche Natura 2000. Cependant, la protection de la biodiversité en France est antérieure aux accords de Rio. En effet, c'est en 1930 qu'a été votée la première loi liée à la protection de la nature. Elle organise la protection des monuments naturels et des sites dont le caractère artistique, historique, scientifique, légendaire ou pittoresque relève de l'intérêt général avec la création des sites inscrits et classés.
Mieux comprendre la directive "Habitats Faune Flore" :
En résumé, Natura 2000 vise à assurer la survie à long terme des espèces et des habitats particulièrement menacés, à forts enjeux de conservation en Europe au travers d'un ensemble de sites naturels, terrestres et marins, identifiés pour la rareté ou la fragilité des espèces et des milieux naturels qu'ils abritent.
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Les habitats et les espèces protégées au titre de Natura 2000 sont dites "d'intérêt communautaire".
Un habitat d'intérêt communautaire est un habitat en danger ou ayant une aire de répartition réduite ou remarquable à l'échelle européenne et pour lequel doivent être désignées des Zones Spéciales de Conservation (annexe I de la directive Habitats)
Une espèce d’intérêt communautaire est une espèce en danger ou vulnérable ou rare à l'échelle européenne nécessitant : • soit la désignation de sites Natura 2000 : - Zone de Protection Spéciale en application de l’annexe I de la directive « Oiseaux » - Zone Spéciale de Conservation en application de l’annexe II de la directive « Habitats » • Soit une protection sur l’ensemble du territoire national - en application des annexes IV et V de la directive « Habitats ».
Les espèces et les habitats à préserver dans le cadre de Natura 2000 correspondent à des enjeux forts sur l'ensemble de l'Union Européenne. Ce qui explique pourquoi certaines espèces qui nous semblent communes et/ou très présentes sur notre territoire sont concernées par la démarche Natura 2000 tandis que d'autres, plus rares ou très menacées, ne le seront pas.
Natura 2000 vise à conserver la biodiversité mais contribuant également au développement durable des territoires suivant leurs spécificités économiques, sociales, culturelles et environnementales. Il favorise également une prise de conscience collective et une mobilisation de tous les acteurs sur les enjeux écologiques.
Quelques chiffres clés !
Aujourd'hui le réseau est constitué de 27 522 sites et couvre 18% des terres et 6% de la zone économique exclusive. En France, depuis 2017, c'est 1766 sites qui couvrent 13% du territoire terrestre.
